پنج پرسش مهم درباره ممنوعیت شبکه‌های اجتماعی برای زیر ۱۶ سال در بریتانیا

طرح دولت بریتانیا برای ممنوع کردن حضور کودکان زیر ۱۶ سال در پلتفرم‌های اصلی شبکه‌های اجتماعی از وعده‌ای سیاسی به نزاعی مقرراتی نزدیک شده است و وزیران هدف‌گذاری کرده‌اند که قوانین هرچه زودتر در ماه‌های ابتدایی ۲۰۲۷ اجرایی شود.

نخست‌وزیر کیر استارمر روز دوشنبه این پیشنهاد را اعلام کرد و آن را اقدامی برای ایمنی کودکان معرفی کرد که هدفش سرویس‌ها و ویژگی‌هایی است که او آن‌ها را اعتیادآور خواند. ایده اصلی روشن است: پلتفرم‌ها مسئول جلوگیری از حضور زیر ۱۶ ساله‌ها در خدمات مشمول خواهند بود و در صورت قصور جریمه خواهند شد. اما برخی از مهم‌ترین پرسش‌های عملی هنوز بی‌پاسخ مانده است، از جمله اینکه کدام سرویس‌ها مشمول خواهند شد، چطور سن‌سنجی انجام می‌شود و آیا کودکان صرفاً راه‌هایی برای دور زدن قوانین پیدا نخواهند کرد.

دولت نام‌هایی مانند Snapchat، TikTok، YouTube، Instagram، Facebook و X را در میان پلتفرم‌هایی که انتظار می‌رود تحت تأثیر قرار گیرند، آورده است. همچنین گفته است رویکردش تا حد زیادی مشابه استرالیاست، جایی که ممنوعیت زیر ۱۶ سال شامل همین سرویس‌ها و همچنین Kick، Reddit، Threads و Twitch می‌شود.

کدام پلتفرم‌ها در فهرست‌اند — و کدام ممکن است خارج بمانند

مرز بین یک اپ شبکه اجتماعی، یک پلتفرم ویدیویی، یک سرویس پیام‌رسان و یک بازی آنلاین یکی از بزرگ‌ترین مسائل حل‌نشده است. دولت گفته است سرویس‌های پیام‌رسانی مانند WhatsApp و Signal انتظار نمی‌رود مشمول باشند. تمرکز اعلام‌شده‌اش روی پلتفرم‌هایی است که هدفشان تعامل اجتماعی است و به کاربران اجازه می‌دهند محتوا پست کنند.

این تعریف جا برای تصمیم‌گیری‌های سخت باقی می‌گذارد. Discord، Pinterest، Bluesky، Tumblr و Telegram در فهرست ممنوعه استرالیا نیستند، اما برخی از آن‌ها ممکن است تحت آزمون گسترده‌تر «تعامل اجتماعی» سوال‌برانگیز شوند. انتظار می‌رود YouTube مشمول شود، در حالی که YouTube Kids مشمول نشود. این تمایز می‌تواند برای خانواده‌هایی که از YouTube برای کمک درسی، آموزش‌ها و محتوای آموزشی دیگر استفاده می‌کنند اهمیت پیدا کند.

گوگل استدلال کرده که YouTube منبع مهمی برای جوانان است و به تحقیقی با همکاری مشاوران Livity اشاره کرده که در آن ۹۵٪ از نوجوانان بریتانیایی مورد بررسی گفته‌اند تماشای ویدیوها به آن‌ها در کارهای مدرسه کمک می‌کند. دولت می‌گوید استثناهایی با تعریف محدود وجود خواهد داشت تا سرویس‌های آموزشی همچنان برای کودکان در دسترس بمانند، اما هنوز به‌طور کامل توضیح نداده است این استثناها چگونه در پلتفرمی به گستردگی YouTube عمل خواهند کرد.

سایت‌های بازی بخشی از فشار سیاسی‌اند

سرویس‌های بازی مورد آزمون دیگری هستند. Roblox که به‌طور گسترده توسط کودکان استفاده می‌شود، با اتهاماتی مواجه شده که در محافظت از کاربران جوان در مقابل بزرگسالان ناکام بوده است. Roblox می‌گوید تغییراتی برای محافظت از کودکان ایجاد کرده، از جمله گسترش ابزارهایی که سن کاربر را برآورد می‌کند تا مشخص کند دسترسی‌شان به کدام بازی‌ها و تجربه‌ها مجاز است.

هنوز معلوم نیست آیا خودِ Roblox مانند یک پلتفرم اجتماعی ممنوع برای زیر ۱۶ سال تلقی خواهد شد یا نه. لورنا وودز، استاد حقوق اینترنت در دانشگاه اسکس، به BBC گفت: «هنوز مشخص نیست چگونه با سایت‌های بازی برخورد خواهند کرد.» اگر بریتانیا رویکرد استرالیا را دنبال کند، او گفت این سایت‌ها خارج از حوزه ممنوعیت قرار می‌گیرند.

حتی اگر پلتفرم‌های بازی به‌طور کامل برای زیر ۱۶ سال ممنوع نشوند، دولت به‌طور جداگانه گفته است سرویس‌ها باید ویژگی‌هایی را که به غریبه‌ها اجازه می‌دهد با کودکان ارتباط برقرار کنند، غیرفعال کنند. وزیران گفته‌اند این الزام شامل سرویس‌های بازی خواهد شد، در حالی که کودکان هنوز قادر خواهند بود در بازی‌های آنلاین چندنفره شرکت کنند.

سن‌سنجی ممکن است سخت‌ترین بخش باشد

طرح وابسته به آن چیزی است که دولت آن را «تأیید سن بسیار مؤثر» می‌نامد. این می‌تواند شامل برآورد سن از راه تصویر چهره، تطبیق با کارت شناسایی عکس‌دار یا سرویس‌های هویت دیجیتال باشد. ناظر تنظیمی Ofcom به دولت گفته است اعمال تأیید سن برای مرز ۱۶ سال از نظر فنی قابل انجام است اما چالش‌هایی دارد، زیرا روش‌های قابل‌اطمینان کمتری برای تشخیص زیر ۱۶ سال در مقایسه با تایید اینکه کسی زیر ۱۸ سال است، وجود دارد.

این بررسی‌ها احتمالاً تبدیل به محور کشمکش برای مدافعان حریم خصوصی، شرکت‌های فناوری و والدین خواهد شد. سفارت آمریکا در لندن قبلاً نگرانی‌هایی مطرح کرده که تعیین سن ممکن است کار نکند و استدلال کرده والدین اولین و بهترین خط دفاع برای کودکان هستند، در حالی که هم‌زمان خواستار حفاظت از آزادی بیان شده است.

وی‌پی‌ان‌ها پیچیدگی دیگری اضافه می‌کنند. چنین ابزارهایی می‌توانند مکان کاربر را مخفی کنند و دانلودهای آن‌ها پس از قوانین قبلی سن‌سنجی آنلاین افزایش یافته بود. وزیر امور کودکان جاش مک‌آلیستر به BBC گفت «گزینه‌هایی درباره اینکه آیا بتوانیم استفاده از وی‌پی‌ان را مشروط به سن کنیم وجود دارد.» دولت گفته است جزئیات بیشتر در مورد اقدامات مرتبط، از جمله احتمال اعمال مقررات زمان‌بندی و محدودیت‌های ویژگی‌های اعتیادآور مانند پیمایش بی‌پایان و چت‌بات‌های مبتنی بر هوش مصنوعی، در ماه ژوئیه اعلام خواهد شد.

آیا بریتانیا می‌تواند به زمان‌بندی خود عمل کند؟

استارمر می‌خواهد قانون‌گذاران تا پایان سال روی مقررات رای بدهند و ممنوعیت اوایل ۲۰۲۷ به اجرا درآید. وزیر فناوری Liz Kendall به نمایندگان گفت که او خواهان رای‌گیری تا اواخر دسامبر است و اجرای قانون «در سریع‌ترین زمان ممکن» در یکی دو ماه اول ۲۰۲۷ را می‌خواهد.

دولت ممکن است بتواند سریع‌تر از تجربه‌اش با Online Safety Act پیش برود چون می‌تواند از اختیارات موجود در Children’s Wellbeing and Schools Act استفاده کند تا محدودیت‌های بیشتر را از طریق مقررات اعمال کند نه یک قانون جدید کامل پارلمانی. با این حال، چالش‌های حقوقی از سوی شرکت‌های فناوری می‌تواند فرایند را کند کند.

تجربه استرالیا نیز نشان می‌دهد اجرای این‌گونه مقررات ساده نخواهد بود. CBS News گزارش داده است که حدود ۷۰٪ از والدینی که در نظرسنجی برگزارشده توسط ناظر اینترنت استرالیا در ماه مارس شرکت کردند گفته‌اند کودکانشان پس از یافتن راه‌هایی برای دور زدن سیستم‌های تعیین سن همچنان از پلتفرم‌ها استفاده می‌کنند. استارمر استدلال کرده که احتمال دور زدن قوانین دلیل بر رها کردن سیاست نیست و آن را با محدودیت‌های سنی برای الکل مقایسه کرده است.

آزمون بزرگ بعدی به‌روزرسانی ژوئیه است، زمانی که وزیران انتظار می‌رود جزئیات بیشتری درباره قواعد پیرامونی ارائه دهند. تا آن زمان، ممنوعیت شبکه‌های اجتماعی برای زیر ۱۶ سال در بریتانیا هم جهت‌گیری سیاستی عمده‌ای است و هم مجموعه‌ای از پرسش‌های بی‌پاسخ در مورد اجرا برای خانواده‌ها، مدارس، ناظران و شرکت‌هایی که از آن‌ها خواسته خواهد شد مقررات را اجرا کنند.