ایالات متحده و ایران به یک یادداشت تفاهم اولیه توافق کردهاند که هدف آن پایان دادن به نزدیک به چهار ماه جنگ اعلام شده است؛ طبق برنامه قرار است این یادداشت روز جمعه در سوئیس امضا شود، در حالی که پرسشهای عمدهای درباره اجرا، تنگه هرمز، برنامه هستهای ایران و نقش اسرائیل باقی مانده است.
بازارها به سرعت به این خبر واکنش نشان دادند: شاخصها روز دوشنبه جهش کردند و در حالی که قیمت نفت و بازدهی اوراق کاهش یافت. این واکنش منعکسکننده امیدها به کاهش احتمال یک درگیری منطقهای گسترده و اختلال در اطراف یکی از مهمترین مسیرهای حملونقل دریایی جهان بود، هرچند توافق هنوز امضا نشده و متن کامل آن منتشر نشده است.
توافق قبل از امضا
رئیسجمهور دونالد ترامپ و نخستوزیر پاکستان شهباز شریف روز یکشنبه گفتند که آمریکا و ایران به توافق رسیدهاند. معاون وزیر خارجه ایران کاظم غریبآبادی بعداً گفته است که متن نهایی شده و قرار است روز جمعه در سوئیس امضا شود، گزارش داد رسانههای دولتی ایران. میانجیهای قطری نیز نقشی ایفا کردند و پس از ۱۷ ساعت مذاکره تهران را ترک کردند و قرار است جلسات آمادهسازی در دوحه پیش از امضا برگزار شود.
در حال حاضر این ترتیب را بهتر است چارچوبی بدانیم تا یک توافق نهایی. آمریکا و ایران از نظر نظامی عقبنشینی کردهاند و این یادداشت تفاهم آتشبس را برای ۶۰ روز تمدید خواهد کرد تا فضای لازم برای مذاکرات درباره برنامه هستهای ایران، تحریمها و امنیت منطقهای فراهم شود. غریبآبادی گفته است که مذاکرات هستهای تنها در صورتی میتواند آغاز شود که آمریکا میلیاردها دلار از داراییهای مسدودشده ایرانی را آزاد کند؛ آمریکا این ادعا را رد کرده است.
ابهام مرکزی این است که آیا یک سند امضا شده میتواند پایانی پایدار بر درگیری باشد یا خیر. «تهدید از سرگیری درگیری در ماههای آینده باقی خواهد ماند»، توربیورن سولتوِدت، تحلیلگر ارشد خاورمیانه در Verisk Maplecroft، به CNBC گفت و افزود که سختترین مسائل به مذاکرات بعدی موکول شدهاند.
هرمز محور است، اما هنوز بهطور کامل حل نشده
ترامپ بر تنگه هرمز تأکید کرده و گفته است که محاصره دریایی آمریکا لغو خواهد شد و مسیر آبی پس از امضای توافق بدون عوارض باز میشود. او بعداً گفت که بازگشایی در زمان امضای جمعه و برای پاکسازی مینها انجام میشود. وزیر دفاع پیت هگستث روز یکشنبه گفت که فرایند بازگشایی تنگه فوراً آغاز خواهد شد، هرچند او شرایط را مبتنی بر عملکرد توصیف کرد و گفت آمریکا انتظار دارد ایران پس از امضا از شلیک به شناورهای تجاری دست بردارد.
تنگه هنوز رسماً باز نشده است. خبرگزاری دولتی مهر گزارش داد که بازگشایی مشروط به «توافقات ایرانی» خواهد بود، در حالی که قطر این توافق را گامی به سوی تضمین آزادی کشتیرانی استقبال کرد. رهبران اروپایی، از جمله امانوئل ماکرون رئیسجمهور فرانسه و کیر استارمر نخستوزیر بریتانیا، نیز خواستار اجرای سریع و بازگرداندن کامل تردد دریایی شدهاند.
اسرائیل بیرون از توافق باقی مانده
بزرگترین پیچیدگی سیاسی این است که اسرائیل طرف این توافق نیست. درگیری شامل لبنان شده و حملات اسرائیل در اطراف بیروت تهدید کرده است که این توافق نوپا را تحت تنش قرار دهد. ترامپ پس از حمله اسرائیل به یک حومه بیروت گفت «تمام طرفها باید آتشبس کنند»، در حالی که اسرائیل گفت به تهاجم حزبالله پاسخ داده است.
رهبران اسرائیل علامت دادهاند که این توافق را الزامآور برای موضع نظامی خود نمیدانند. خبرگزاری اسرائیلی Ynet گزارش داد که نخستوزیر بنیامین نتانیاهو به ترامپ گفته است که اسرائیل از لبنان عقبنشینی نخواهد کرد و خود را موظف به رعایت بخشهای مربوط به لبنان در توافق نمیداند. وزیر دفاع اسرائیل اسراییل کاتز گفت که نیروهای اسرائیل در مناطق امنیتی لبنان، غزه و سوریه باقی خواهند ماند و وزیر امنیت ملی ایتامار بنگِویر گفت اسرائیل شریک این توافق نیست.
امضای جمعه میتواند روشن کند چارچوب تا چه حد پشتیبانی دارد. تهران فهرست شرکتکنندگان را منتشر نکرده و هیچ هیئت رسمی آمریکایی تأیید نشده است. حضور مقامات بلندپایه ایرانی یا نمایندگانی از قدرتهای منطقهای مانند عربستان سعودی و امارات میتواند علامتدهنده حمایت گستردهتر باشد. تا زمانی که متن امضا نشود، هرمز بازگشایی نشود و طرفهای منطقهای آتشبس را آزمون نکنند، این پیشرفت همچنان یک گشایش دیپلماتیک است تا صلحی قطعی.
نظرات (0)