تهدید Trump به افزایش تعرفه خودروهای اتحادیه اروپا، خودروسازان اروپا را دوباره در تیررس قرار می‌دهد

صنعت خودروی اروپا بار دیگر در مرکز یک مناقشه تجاری فراآتلانتیک قرار گرفته است پس از آن‌که رئیس‌جمهور آمریکا Donald Trump تهدید کرد تعرفه خودروها و کامیون‌های ساخت اتحادیه اروپا را از 15 درصد به 25 درصد افزایش دهد.

این تهدید اهمیت دارد زیرا بخش خودرو از اصلی‌ترین ذی‌نفعان توافق تجاری US‑EU در July 2025 بود که سقف تعرفه اکثر کالاهای اتحادیه اروپا، از جمله خودرو، را بر 15 درصد تعیین کرد. هنوز هیچ تعرفه اضافی بر خودرو اجرایی نشده و مسیر حقوقی و دیپلماتیک برای هرگونه افزایش همچنان نامشخص است.

Trump هفته گذشته گفت که تعرفه‌ها را افزایش خواهد داد زیرا اتحادیه اروپا به توافق تجاری مورد توافق در July گذشته پایبند نیست. او در یک پست شبکه‌های اجتماعی که توسط Al Jazeera نقل شد نوشت که EU “not complying with our full agreed to Trade Deal,” اما برای این ادعا مدرکی ارائه نکرد. او همچنین گفت خودروهایی که در United States توسط شرکت‌های اروپایی ساخته می‌شوند معاف خواهند بود.

European Commission اتهام Trump را رد کرده است. یک سخنگوی کمیسیون، Thomas Regnier، روز Monday به خبرنگاران گفت EU پیش‌تر نیز با چنین تهدیدهایی روبه‌رو بوده و همچنان “very calm” مانده و بر اجرای بیانیه مشترک به نفع شرکت‌ها و شهروندان تمرکز دارد.

چرا خودروها نقطه فشار هستند

خودروها در قلب این مناقشه قرار دارند زیرا توافق July سقف تعرفه خودرو و قطعات خودرو را به 15 درصد کاهش داد. وکلای تجارت Shantanu Singh و Vikram Naik به Al Jazeera گفتند که پیش از این توافق، خودرو و قطعات خودرو با تعرفه‌های وارداتی US تا سقف 27.5 درصد مواجه بودند و بنابراین تهدیدِ بازگشت به 25 درصد از منظر تجاری قابل‌توجه است.

United States بازاری عمده برای خودروهای ساخت EU است. Peter Chase، پژوهشگر ارشد متمرکز بر اقتصاد فراآتلانتیک در دفتر Brussels بنیاد German Marshall Fund، به Al Jazeera گفت که EU هر ساله نزدیک به $40bn خودرو و کامیون نهایی به US می‌فروشد. European Automobile Manufacturers Association گفت که US پس از United Kingdom دومین بازار بزرگ برای صادرات خودروهای جدید EU بوده و در 2025 از نظر ارزشی 18.4 درصد از بازار صادرات EU را به خود اختصاص داده است.

به گفته Camille Reverdy، پژوهشگر وابسته در اندیشکده Brussels‑محور Bruegel، Germany به دلیل اتکایش به صادرات خودرو احتمالاً در معرض‌دارترین اقتصاد EU خواهد بود. سایر تولیدکنندگان از جمله France و Italy نیز می‌توانند تحت تأثیر قرار گیرند، در حالی که Slovakia، Czech Republic و Hungary به‌واسطه نقش‌هایشان در زنجیره‌های تأمین خودروی اروپایی و آلمانی آسیب‌پذیر هستند.

توافقی که هنوز به‌طور کامل لازم‌الاجرا نشده است

خودِ توافق تجاری هنوز به‌طور کامل اجرا نشده است. قانون‌گذاران EU در January ابتدا روند تصویب را متوقف کردند پس از آن‌که Trump تهدید کرد Greenland، قلمروی خودمختار Denmark، را ضمیمه کند. آینده توافق‌های تجاری US نیز در February پیچیده‌تر شد، زمانی که US Supreme Court تعرفه‌های فراگیر جهانی Trump را غیرقانونی اعلام کرد.

Trump بعداً با استناد به Section 122 از US Trade Act of 1974 یک تعرفه سراسری بر شرکای تجاری US اعمال کرد؛ ابتدا 10 درصد و سپس 15 درصد، که بالاترین نرخ مجاز ذیل آن قانون است. تهدید جدید، تعرفه خودروها و کامیون‌های EU را به 25 درصد می‌رساند، بالاتر از سطح تعرفه 15 درصدی گسترده.

European Parliament تأیید مشروط خود را به این توافق تجاری داده و سازوکارهای حفاظتی افزوده که به EU اجازه می‌دهد توافق را در صورتی تعلیق کند که US تعرفه‌هایی بالاتر از 15 درصد وضع کند یا مالیات‌های جدیدی اعمال کند. کشورهای عضو EU هنوز با آن پیشنهادها موافقت نکرده‌اند و نمایندگان European Parliament و European Council قرار است Wednesday مذاکرات را از سر بگیرند.

German Chancellor Friedrich Merz که کشورش در برابر افزایش تعرفه خودروها با ریسک بالایی روبه‌روست، به شبکه ARD گفت United States بخش خود را نهایی کرده در حالی‌که Europe این‌گونه نبوده است و افزود امیدوار است EU بتواند به‌سرعت به توافق برسد.

مشروعیت هرگونه افزایش جدید تعرفه هنوز نامشخص است. Reverdy گفت US می‌تواند تلاش کند تعرفه‌های خودرویی را ذیل Section 232 از Trade Expansion Act که بر مبنای ملاحظات امنیت ملی به‌کار رفته، توجیه کند، اما او همچنین اشاره کرد که آرای اخیر Supreme Court استحکام حقوقی آن مسیر را تضعیف کرده است. به‌گفته او، از منظر EU این تهدید می‌تواند ناقض توافق‌های تجاری موجود باشد و در World Trade Organization به چالش کشیده شود.

European Commissioner for Trade Maros Sefcovic قرار است پیش از نشست وزرای تجارت G7 در Paris با US Trade Representative Jamieson Greer دیدار کند. EU می‌تواند به مذاکره ادامه دهد، این اقدام را از مسیرهای تجاری به چالش بکشد یا با تعرفه بر کالاهای US تلافی کند. فعلاً صنعت نظاره‌گر این است که آیا تهدید Trump به دستور رسمی تبدیل می‌شود — و آیا Brussels می‌تواند پیش از آن‌که مناقشه تشدید شود، فرایند داخلی خود را نهایی کند یا نه.