آمریکا پس از تحقیق درباره یارانه‌ها، بر قارچ‌های تازه کانادایی تعرفه وضع کرد

آمریکا برای قارچ‌های تازه کانادایی تعرفه مقابله‌ای اعمال کرده و می‌گوید تولیدکنندگان از یارانه‌های ناعادلانه‌ای بهره‌مند شده‌اند که با نحوه رفتار مالیاتی در بخش کشاورزی مرتبط بوده است.

ایالات متحده پس از آن‌که یک تحقیق وزارت بازرگانی (Commerce Department) نتیجه‌گیری کرد تولیدکنندگان کانادایی از یارانه‌های دولتی ناعادلانه بهره‌مند شده‌اند، تعرفه‌های مقابله‌ای بر قارچ‌های تازه وارداتی از کانادا وضع کرده است.

تغییر مذکور که روز دوشنبه در U.S. Federal Register منتشر شد، برای اکثر صادرکنندگان قارچ تازه کانادایی تعرفه‌ای ۲.۸۴ درصدی اعمال می‌کند. Champ’s Fresh Farms Inc. نرخ کمتری معادل ۱.۶۲ درصد دریافت کرد، در حالی که Farmers’ Fresh Mushrooms Inc. نرخ ۴.۹۷ درصدی اختصاص یافت.

این تعرفه‌ها یک نقطه اصطکاک جدید در تجارت کشاورزی کانادا و آمریکا ایجاد می‌کند، در حالی که دو کشور همراه با مکزیک در حال بازنگری توافق سه‌جانبه تجاری معروف به CUSMA هستند. انتظار می‌رود تعرفه‌های ضدامپینگ جداگانه بر قارچ‌های تازه نیز اواخر این ماه اضافه شوند.

تعرفه‌های مقابله‌ای علیه وارداتی اعمال می‌شود که مقامات آمریکایی تعیین می‌کنند به‌طور ناعادلانه یارانه دریافت کرده‌اند. در این پرونده، تحقیق آمریکا پس از شکایتی در ژانویه از سوی Fresh Mushrooms Fair Trade Coalition در ایالات متحده آغاز شد که ادعا می‌کرد معافیت‌های مالیاتی کانادا به تولیدکنندگان قارچ مزیت ناعادلانه‌ای داده است. این ائتلاف همچنین گفت واردات قارچ کانادایی در سال‌های اخیر افزایش یافته در حالی که مصرف داخلی آمریکا تقریباً ثابت بوده است.

پرورش‌دهندگان قارچ کانادا این نتیجه‌گیری را رد می‌کنند. ریان کوسلاگ، مدیرعامل Mushrooms Canada، گفت رویکرد آمریکا بر پایه رفتار معمول مالیاتی در بخش کشاورزی استوار است، از جمله معافیت‌های مالیات فروش استانی که به‌طور گسترده‌ای در دسترس کشاورزان است و نه بهره‌مندی ویژه تولیدکنندگان قارچ.

«تلقیِ اقدامات مالیاتیِ گسترده‌العمل در بخش کشاورزی به‌عنوان یارانه‌های ناعادلانه بر خلاف عقل سلیم است و به‌طرز ناعادلانه‌ای پرورش‌دهندگان قارچ کانادایی را به‌خاطر شرکت در برنامه‌هایی که در سراسر بخش کشاورزی در تعدادی از کشورها در دسترس است، مجازات می‌کند»، کوسلاگ در یک اطلاعیه خبری گفت.

این گروه صنعتی گفته است که معتقد نیست شرایط قانونی برای یک یارانه قابل مقابله برآورده شده باشد. کوسلاگ همچنین به CBC News گفت معافیت‌های مالیاتی کشاورزی در بسیاری از کشورها از جمله ایالات متحده معمول است و هشدار داد که استفاده از این معافیت‌ها به‌عنوان مبنایی برای وضع تعرفه‌ها می‌تواند نمونه‌های مشابهی از دعاوی تجاری علیه محصولات کشاورزی در هر دو سوی مرز را به‌دنبال داشته باشد.

پرورش‌دهندگان آمریکایی از این اقدام استقبال کردند. Giorgio Mushroom Co.، بخشی از ائتلاف آمریکایی پشت شکایت، گفت این تعرفه‌ها گامی مهم هستند. مارک کِری، مدیرعامل این شرکت، گفت پرورش‌دهندگان آمریکایی تحت فشار وارداتِ به‌گفته او «به‌طرز ناعادلانه‌ای یارانه‌داده‌شده» قرار داشتند که رقابت را مخدوش کرده و تولید داخلی را تهدید می‌کرد.

Global Affairs Canada گفت در حال بررسی جزئیات تعیین‌نظر ابتدایی وزارت بازرگانی است و ادامه خواهد داد در این تحقیق «برای پرداختن به مسائل سیستمی، دفاع از برنامه‌های فدرال و حفاظت از منافع صنعت قارچ کانادا» مشارکت کند.

بر پایه داده‌های Industry Canada که توسط CBC News نقل شده‌اند، صادرات قارچ تازه از کانادا به آمریکا از ۲۰۲۳ تا ۲۰۲۴ به میزان ۱۳ درصد افزایش یافت و سپس سال گذشته تقریباً چهار درصد کاهش پیدا کرد.

ویلیام پلِرین، وکیل تجارت بین‌الملل در McMillan LLP که در پرونده قارچ دخالتی ندارد، گفت حاشیه یارانه ابتدایی پایین است، اما پرونده همچنان فعال است. صنعت کانادا می‌تواند از طریق فرایند اختلاف تحت CUSMA علیه این تعرفه‌های مقابله‌ای شکایت کند.

تعرفه‌های مربوط به قارچ جدا از اقدامات تعرفه‌ای گسترده‌تری است که توسط رئیس‌جمهور ایالات متحده دونالد ترامپ دنبال شده و شامل تعرفه‌های بخش‌محور بر فولاد، آلومینیوم، خودروها و کابینت‌سازی کانادا می‌شود. با این حال، پلِرین گفت پرونده‌هایی که توسط گروه‌های صنعتی مطرح می‌شود ممکن است در بخش کشاورزی، از جمله در کانادا و فراتر از آن، شایع‌تر شود.

فعلاً سؤال فوری این است که مراحل نهایی تحقیقات قارچ آمریکا چگونه پیش خواهد رفت — از جمله تعرفه‌های ضدامپینگ مورد انتظار و هر چالشی که کانادا تحت پیمان تجاری آمریکای شمالی مطرح کند.