Trump affirme que tout accord avec l'Iran qu'il conclura surpassera le JCPOA de 2015, mais aucun accord mettant fin à la guerre n'a émergé et des experts soulignent l'importance des dispositions de surveillance de l'ancien pacte.
Le président Donald Trump défend à nouveau l'absence d'un accord mettant fin à la guerre avec l'Iran en attaquant l'accord nucléaire de l'ère Obama dont il s'est retiré en 2018, alors même qu'il continue de laisser entendre que les pourparlers avec Téhéran progressent.
L'accord précédent, the Joint Comprehensive Plan of Action, or JCPOA, a été conclu en 2015 entre l'Iran et une coalition internationale qui incluait les États-Unis sous la présidence de Barack Obama. Il limitait certaines composantes du programme nucléaire iranien et imposait un renforcement des dispositifs de surveillance en échange d'une levée conditionnelle de sanctions liées au nucléaire.
Trump a déclaré à NBC News que l'Iran avait eu affaire par le passé à « very weak and ineffective leadership » et a dit, lorsqu'on l'a interrogé sur les raisons pour lesquelles Téhéran résistait encore dans les négociations, « It takes a little while … This should have been done long ago. »
Le différend importe maintenant parce que le conflit avec l'Iran s'est étendu à son quatrième mois sans qu'un accord de paix à court terme n'apparaisse, et encore moins un nouveau cadre pour contenir les ambitions nucléaires de l'Iran. Trump a répété qu'il considérait que tout accord qu'il conclurait serait plus solide que le JCPOA, tandis que de nombreux experts en sécurité nationale soutiennent que le pacte de 2015 a réussi à ralentir le travail nucléaire iranien et à instaurer un système d'inspections exceptionnellement intrusif.
Le JCPOA plafonnait les réserves d'uranium enrichi de l'Iran à environ 660 livres enrichies à 3,67 % pendant 15 ans, un niveau associé à l'énergie nucléaire commerciale. Il exigeait également des réductions du nombre de centrifugeuses installées, des mesures pour bloquer la production de plutonium de qualité militaire et des restrictions sur le développement des infrastructures nucléaires. Certaines dispositions étaient permanentes, tandis que d'autres devaient durer 10, 15, 20 ans ou plus.
Ernest Moniz, qui était secrétaire à l'Énergie des États-Unis lorsque l'accord a été finalisé, a déclaré à CNBC que l'une de ses caractéristiques les plus importantes était son régime de vérification, notamment l'accès pour des inspecteurs internationaux à des sites clandestins soupçonnés dans un délai de 24 jours. Kelsey Davenport, de l'Arms Control Association, a décrit le système de surveillance comme efficace et exceptionnellement intrusif, tout en notant que l'accord n'était pas parfait.
Les détracteurs du JCPOA ont critiqué ses dispositions d'expiration et ont fait valoir qu'il ne traitait pas suffisamment le programme de missiles de l'Iran ni son soutien au terrorisme. Trump, qui a retiré les États-Unis de l'accord au cours de son premier mandat, a longtemps soutenu que le pacte aurait permis à l'Iran de se diriger vers une arme nucléaire.
Depuis le retrait américain, l'Iran a enfreint les limites nucléaires du JCPOA, notamment en augmentant l'enrichissement d'uranium et en réduisant certaines mesures de transparence. The International Atomic Energy Agency’s most recent assessment cited by CNBC indiquait que, en juin 2025, les réserves d'uranium enrichi de l'Iran s'élevaient à près de 21 800 livres, dont plus de 970 livres enrichies jusqu'à 60 %. L'uranium de qualité militaire est généralement considéré comme enrichi à 90 %, bien que de l'uranium enrichi à 60 % puisse être utilisé comme explosif nucléaire.
Moniz a déclaré à CNBC que le JCPOA est désormais « history » parce que l'Iran ne le respecte pas, ce qui signifie que toute diplomatie actuelle nécessiterait un nouvel accord. La question ouverte est de savoir si Trump peut obtenir un texte qui mette à la fois fin au conflit actuel et restaure des limites crédibles à un programme nucléaire qui a progressé depuis l'effondrement de l'accord initial.
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